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政协嘉峪关市委员会年鉴-2008

发表时间:2015-2-3

政协嘉峪关市委员会年鉴

二00八年


【政治协商会议】

    市政协七届三次全委会议 政协嘉峪关市第七届委员会第三次会议于2009年2月10日至13日,在市级机关会议中心1号会议室举行。在中共嘉峪关市委的领导下,通过全体政协委员和与会人员的共同努力,圆满完成了各项议程。

    会议审议并通过了七届市政协副主席王吉才代表常委会所做的工作报告和杨利亚副主席代表常委会所做的提案工作情况的报告。听取了中共嘉峪关市委书记马光明同志的讲话。全体政协委员列席了市八届人大三次会议,听取并讨论了代市长郑亚军所作的《政府工作报告》及其他报告。投票增选了政协嘉峪关市第七届委员会常务委员会委员。
    2月13日,市政协七届三次会议举行第三次全体会议,会议的主要内容是委员大会发言。张忠、贾尚泰、于建新、鲁逢霖、窦雁红、贾晔、于文杰、荔瑾等8名政协委员进行了大会发言。发言围绕“加快推进工业强市步伐,推进城乡一体建设”、“新农村建设必须坚持以农民为主体不动摇”、“酒钢如何应对金融危机对钢铁市场带来的冲击”等建言献策。
    2月13日下午,七届三次会议举行了选举会,增选市政协七届委员会常务委员。于文杰(女)、杜志科、张发林、高建刚、曹善忠五位委员被增补为市政协七届委员会常务委员。
    政协嘉峪关市第七届委员会第三次会议召开前和会议期间,市政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和市政协各专委会以高度的政治责任感和使命感,以中共十七大、十七届三中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕今年市委、市政府中心工作,实现我市经济平稳较快发展,社会和谐稳定,改善公共服务等问题,认真履行职能,积极建言献策,提出了许多有见解、有分析、可操作性强的提案。截止2月11日下午4时30分,提案委员会共收到意见建议184件,其中以集体名义提出35件,委员联名提出58件,委员个人提出91件。提案委员会根据《政协嘉峪关市委员会提案工作规定》的有关规定,对收到的意见建议逐件登记,认真审查,经过会议研究,对相同内容的意见建议并案处理,最后确定收到的意见建议共计167件。立案提案为137件,作建议处理的30件,分别占意见建议总数的82%和18%。立案的137件提案,按类别划分,其中,有关工业商贸方面的34件,占立案总数的24.8%;有关城建环保方面的33件,占立案总数的24.1%;有关法制交通管理方面的18件,占立案总数的13.1%;有关科技教育文化卫生体育方面的33件,占立案总数的24.1%;有关社会公益及其它方面的19件,占立案总数的13.9%。

【政协委员的变动】

    2009年1月5日,市政协七届十二次常委会协商增补张发林、杜志科为市政协七届委员会委员,至此,市政协七届委员会委员共计172名。
市政协委员的工作

【政协委员调研视察】

    关于对“迎奥运圣火,创优美环境”整治工作进行视察  2008年6月24-25日,市政协组织部分政协委员对全市环境整治工作进行了视察。视察活动分5个小组,分别由市政协主席周生、王吉才、杨利亚、马国昌、赵建国带队进行。视察内容主要是围绕我市为迎接奥运圣火开展的市容市貌、环境卫生、交通秩序、园林绿化等方面的整治工作来进行。委员们顶着烈日,走街串巷,对各自区域内的整治情况进行了认真仔细的查看,并现场征求群众的意见,检查各项措施落实情况。市政协将视察中委员们发现的100多处不文明、不卫生、不规范的问题,以及对创建整洁、优美、文明、有序的城市形象的意见及建议上报市委后,市委书记马光明批示:“市政协工作积极主动,表现出了极大的责任感。请各位副市长认真传阅政协的视察报告,并结合所分管工作,责成有关部门务必抓紧整改,整改结果以书面形式报告市委”。
    关于对我市非公经济发展环境进行民主评议  为进一步优化我市非公有制经济发展环境,加快我市非公有制经济发展步伐,市政协组织部分政协委员对我市非公有制经济发展环境进行了民主评议。民主评议工作采取召开非公有制经济人士座谈会现场征求意见、发放《嘉峪关市非公有制经济发展环境调查问卷》的形式进行。市政协副主席王吉才、杨利亚、刘铁柱、赵建国、冯彪带领部分政协委员分赴工业园区办公室、乡企局、商务局、交通局、市场管理服务中心召开座谈会征求意见,发放调查问卷,就我市19个非公有制经济职能管理部门在执行国家、省、市关于鼓励、支持非公有制经济发展的态度、落实政策的措施和工作作风进行了民主评议。经过评议,大家认为,近年来,我市非公有制经济发展环境有了很大改善,但受观念、体制、环境等多方面因素的影响和制约,我市非公有制经济发展的整体水平还不高,还存在一些不容忽视的问题,如有些政策落实不到位、服务体制不完善、融资困难、企业整体素质不高等。针对存在的问题,市政协向市委专门呈送了报告,提出了进一步加强和改进的意见及建议。
    关于视察我市粮食、药品、食品安全情况  2008年11月12日,市政协副主席王吉才、赵建国副主席带领部分政协委员,就人民群众普遍关心的粮食、食品、药品安全问题,深入市粮油储备库、军粮供应站、农产品质量安全检测中心、市定点屠宰厂、绿景苑药店、兰新乳品厂等地进行了实地察看。视察中委员们认为,近年来,在市委、市政府的正确领导和高度重视下,我市的粮食、食品、药品安全工作取得了很大成绩,为维护我市经济社会和谐稳定做出了应有贡献,但仍然存在不容忽视的问题:个别食品在生产经营中存在掺假使假、以次充好等危害消费者健康安全的问题;部分消费者自我保护不强;食品质量检测体系不够完善等。委员们就些提出了充实完善质量检验监测体系、加大食品待业扶持力度、严把粮食、食品、药品入市关、建立食品安全举报奖励制度等8条建设,上报市委、市政府。
    关于对我市社会治安综合治理工作情况的调研  为了全面了解和掌握我市社会治安综合治理工作情况,2009年11月11日,市政协组织政协委员,通过召开座谈会,听取综治情况介绍,深入街道、社区和厂区,对“打、防、控”重点建设工程进行视察等形式,对我市社会治安综合治理工作进行了调研。委员们认为,我市社会治安形势总体稳定,但仍然存在一些影响当前社会稳定和经济发展的问题,委员就此提出意见和建议,呈送市委及有关部门。
    关于对我市重点建设项目进行的视察 2009年6月17日,市政协组织部分政协委员,在王吉才、赵建国副主席带领下,对我市正在实施的重点建设项目城市博物馆、气象塔工程、讨赖河两岸开发建设及新文路桥工程进行了实地视察。委员们在充分肯定重点项目建设成绩的同时,就确保重点建设项目顺利进行提出了建议:坚持百年大计,质量第一的方针,正确处理好施工进度与质量的关系;要高度重视安全生产;重点项目的后续工作,应及早出台具体意见,如城市博物馆的管理、开放,气象塔的科普宣传、旅游观光、特别是在人工降雨方面要尽早发挥作用等。视察结束后,向市委、市政府呈送了视察报告。

【政协委员活动日】

    政协委员植树造林活动日
    4月5 日,市政协组织部分政协委员,在东湖旅游景区举行了以植树造林为主要内容的委员活动日。市政协主席周生、副主席王吉才、杨利亚、马国昌、赵建国及30多名政协委员参加了“委员活动日”。迎中秋、庆国庆委员活动日  2009年9月14日,市政协举行迎中秋委员活动日,组织委员参观了我市重点建设项目城市博物馆、气象塔、新文路桥、讨赖河两岸开发建设、嘉北工业园区等,加强与委员的联系与沟通,激发了委员热爱嘉峪关、奉献嘉峪关的热情和积极性。

【走访委员】

    4月11日,市政协主席王吉才、赵建国带队走访了政协委员侯强、赵录德、王生福;副主席杨利亚、马国昌,秘书长于玉民带队走访了政协委员郭建华、曹维忠、范兴华。每到一地,市政协领导都和委员所在单位的领导进行座谈,了解委员的工作生活情况,征求所在单位领导对委员履行职能的意见及对政协工作的建议。
5月20日,市政协主席周生,副主席王吉才、赵建国深入我市宗教团体和宗教场所,走访了我市宗教界的政协委员杨永华、张世荣、李维、杨林书,了解了他们的工作和生活情况,听取了委员们关于进一步加强民族宗教工作,促进民族团结进步、宗教和谐的意见及建议。
    11月19日,市政协副主席王吉才、赵建国带队走访了政协委员黄华、田志华、彭燕;副主席马国昌、冯彪走访了酒钢职大的政协委员王沛民、王录勋、邢晔、仇少红。通过走访活动,了解了委员的工作生活情况,加强了与政协委员的联系与沟通。

【政协常委会议】

    七届七次常委会议 2008年2月29日召开,市政协主席周生主持会议,副主席王吉才、杨利亚、刘铁柱、马国昌、赵建国、冯彪,秘书长于玉民参加会议。会上市政协副主席杨利亚传达了甘肃省政协十届一次全委会议精神;讨论通过了《政协嘉峪关市第七届委员会常务委员会2008年工作要点》。
    七届八次常委会议 2008年7月2日召开。市政协主席周生主持会议,副主席王吉才、杨利亚、刘铁柱、马国昌、赵建国、冯彪,秘书长于玉民参加了会议。市委常委、副市长杨伟应邀到会,通报了2008年上半年我市经济运行情况及奥运圣火在我市传递的筹备工作情况。王吉才副主席通报了上半年市政协工作情况。会上,审议通过了《政协嘉峪关市委员会提案工作条例》。
    七届九次常委会议 2008年9月2日召开。市政协主席周生主持会议,副主席王吉才、杨利亚、刘铁柱、赵建国、冯彪,秘书长于玉民参加了会议。会议的主要议程是人事事项,经常委们举手表决,任命:王润田同志为市政协秘书长;杜志科同志任市政协经济科技委员会主任;吕凤云同志任市政协提案法制和祖统联谊委员会副主任;曹善忠同志任市政协科教文卫体委员会副主任;高建刚同志任市政协学习文史委员会副主任。同时,免去于玉民同志市政协秘书长职务;免去王润田同志市政协办公室主任职务。
    七届十次常委会议 2008年10月14日召开。市政协主席周生主持会议,副主席王吉才、杨利亚、赵建国、冯彪,秘书长王润田参加会议。会议通过了人事任免事项,任命:王肃元同志为市政协副秘书长;张发林同志为市政协提案法制祖统联谊委员会主任。免去:王肃元同志市政协办公室副主任职务;吕凤云同志市政协提案法制祖统联谊委员会副主任职务。会上,市纪检委副书记、市监察局局长常军发通报了2008年全市党风廉政建设和反腐败工作情况。
    七届十一次常委会 2008年11月13日召开。市政协主席周生主持会议。副主席王吉才、杨利亚、刘铁柱、马国昌、赵建国、冯彪,秘书长王润田参加了会议。会议通过了人事任免事项。任命:曹善忠同志为市政协科教文卫体委员会主任、高建刚同志为市政协学习文史委员会主任。杨利亚副主席在会上传达了省政协十届四次常委会议精神;市政协常委、市委讲师团团长张永祥就学习贯彻十七届三中全会精神做了辅导讲座;市政协常委梁晓梅、鲁逢霖就学习贯彻十七届三中全会精神进行了交流发言。
    七届十二次常委会 2009年1月5日召开。市政协主席周生主持会议,副主席王吉才、杨利亚、刘铁柱、马国昌、赵建国、冯彪,秘书长王润田参加了会议。会上听取了市政府办公室关于市政协七届二次会议以来委员提案办理情况的报告;协商通过了《政协嘉峪关市第七届委员会常务委员会工作报告》和《政协嘉峪关市第七届委员会常务委员会关于七届二次会议以来提案工作情况的报告》;讨论通过了市政协七届三次会议议程(草案);讨论通过了市政协七届三次会议日程;讨论通过了市政协七届三次会议执行主席分工名单;协商通过了增补市政协七届委员会委员名单,增补杜志科、张发林为市政协七届委员会委员。
    七届十三次常委会 2009年2月11日召开。市政协主席周生主持会议,副主席王吉才、杨利亚、刘铁柱、马国昌、赵建国、冯彪,秘书长王润田参加了会议。会上讨论通过了政协嘉峪关市第七届委员会提案委员会组成人员名单;讨论通过了《政协嘉峪关市第七届委员会第三次会议政治决议》(草案);讨论通过了《政协嘉峪关市第七届委员会第三次会议关于第七届委员会常务委员会工作报告的决议》(草案);讨论通过了《政协嘉峪关市第七届委员会常务委员会关于市政协七届二次会议以来提案工作情况报告的决议》(草案);讨论通过了增补政协嘉峪关市第七届委员会常务委员会委员侯选人建言名单;讨论通过了政协嘉峪关市第七届委员会第三次会议选举办法(草案)。
    七届十四次常委会 2009年2月12日召开。市政协主席周生主持会议,副主席王吉才、杨利亚、刘铁柱、马国昌、赵建国、冯彪,秘书长王润田参加了会议。会上讨论通过了《政协嘉峪关市第七届委员会提案委员会关于七届三次会议提案审查情况的报告》(草案);听取了各小组组长关于小组讨论情况的汇报;通过了总监票人、监票人,总计票人、计票人名单。

【政协委员提案】

    市政协七届二次会议以来,政协委员和政协各参加单位,以高度的政治责任感和使命感,积极参政议政,努力建言献策,全面贯彻落实科学发展观,把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务,紧紧围绕我市经济和社会发展中的重大问题,以及人民群众普遍关注的热点和难点问题,运用提案形式,对我市政治、经济、社会、文化等方面提出了许多有价值、有见地的意见和建议,充分发挥了提案在履行职能中的作用。
    一年来,共提出提案135件(会议期间提出130件,会后提出5件)。其中,各民主党派、人民团体提案3件,委员提案132件。对内容相同的提案合并整理后确定为120件。经审查予以立案的79件,作为意见建议送有关单位处理的41件。在立案处理的提案中,属于工业商贸方面的8件,占立案总数的10.1%;有关城建环保方面的23件,占29.1%;有关法制交通管理方面的12件,占15.2%;有关科技教育文化卫生方面的16件,占20.2%;有关社会公益及其它方面的20件,占25.3%。
    对于市政协七届二次会议以来的提案,由市政府办理的75件,由其它部门办理的4件。截止目前,在各承办单位的积极努力下,立案办理的提案全部得到了办理答复。已经解决或基本解决的有56件;已经列入规划、正在逐步解决的有21件;因受国家法律法规和客观条件制约暂时不能解决的有2件。具体办理情况是:
    (一)已经落实或基本落实的提案56件,占提案总数的70.9%。这些提案中,有加强项目建设、加快城乡一体化建设方面的;有改善道路照明、工业园区供电供水等基础设施建设方面的;有普及高中教育、加快教育文化卫生等社会事业发展方面的;有解决低收入家庭购房困难、加强食品安全监管等关注民生、落实科学发展观方面的。如曹宏斌等委员 “关于解决五一路照明问题的提案”,市政府在充分调研的基础上,从解决群众切身利益出发,对五一路路灯进行了改造,该工程已于2008年5月17日完工。如杨利亚、刘绍欣等委员 “关于提高住房公积金比例的提案”,市政府经研究决定,将我市行政事业单位职工住房公积金缴交比例做了调整。单位缴存比例由8%提高到12%,个人缴存比例由8%提高到10%,并从2008年1月1日开始实行。如孙彩琴等委员“关于解决低收入家庭购房困难问题的提案”,市政府根据国家和省上有关住房保障的要求,结合我市住房保障状况及其发展目标,编制了《嘉峪关市解决城市低收入家庭住房困难发展规划及年度计划》和《嘉峪关市2008-2012年廉租住房建设规划》,制定出台了《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》,在“十一五”期间对低收入住房困难家庭有计划、有步骤,分阶段、分批予以解决。如马国昌等委员“关于投资建设中小学‘绿茵场地’的提案”,由市发改委立项,完成了市一中、市酒钢三中塑胶跑道及人工草坪建设,使我市两所全省示范性高中的办学条件上了一个台阶。其他中小学操场的改造市政府已列入计划逐年改造。
    (二)列入规划逐步解决的16件,占提案总数的2.5%。如杨利亚等委员“关于实现我市可持续发展的提案”,市政府结合我市资源和优势产业发展实际,提出了在“十一五”期间重点发展六大产业的战略构想。如民革嘉峪关市委员会“关于加快我市工业强市的提案”,市委、市政府制定了《嘉峪关市工业强市规划纲要》,并召开全市工业强市大会,就进一步推进嘉峪关市工业强市战略的实施,作出了积极的安排部署。如杨林书委员“关于改造建设路市场,改善市场服务环境的提案”,2008年,市政府通过了《嘉峪关市市场开发建设方案》,先后对我市富强市场、镜铁路市场进行了建设改造,并计划结合酒钢商业中心建设,对建设路市场进行产权置换,规划建设一个集农副产品、日用百货、副食品、餐饮服务为一体的多功能、高标准的购物广场,该方案已列入规划,将在今后逐步实施。
    (三)因条件限制待以后解决的2件,占承办总量的2.7%。原因一是受国家政策限制暂时无法解决;二是受客观条件限制不能实现。对这两件提案,相关承办单位本着实事求是的原则,一一向委员们作了答复,对存在的问题作了解释,并表示要进一步改进工作,争取创造条件,逐步满足群众的愿望和要求。
总体来说,以上提案,都是提案者在充分调查研究、考察论证的基础上提出来的,较之往年来看,提案质量普遍提高,涉及内容进一步丰富,选题大都能把握住大局,紧紧抓住了人民群众普遍关心的问题,集中反映了人民群众的愿望和呼声,是极为丰富的信息资源和智力资源,是政协委员履行职能的重要成果。这些提案对于加强政府各部门的自身建设,促进政府工作决策的民主化、科学化都具有积极的作用。这些提案的办理,推动了全市工业经济快速发展,切实解决了一些与群众切身利益密切相关的民生问题,推进了我市社会主义新农村建设,有效改善了城市交通秩序,改善了城市治安环境,在社会上产生了良好的影响。

【全国政协在嘉活动情况】

    部分在京全国政协委员来嘉考察
    10月26日,部分在京全国政协委员在全国政协副主席张梅颖、全国政协副秘书长卢昌华带领下来我市考察。考察团视察了我市关城文化旅游景区、城市博物馆、酒钢公司。市政协主席周生、市委副书记万泽刚、酒钢集团公司党委书记梁传密、市委常委、常务副市长祁永安酒钢集团公司党委副书记郑亚军、市政协副主席王吉才、刘铁柱、冯彪陪同考察。
    全国老年体协培训班在嘉举行
    2008年8月29日,全国老年体协培训班在嘉峪关市市级机关会议中心2号会议室举行开班仪式。市委书记、市长马光明、甘肃省体育局局长杨卫致欢迎词;全国老年体协副主席、原甘肃省政协主席仲兆隆和全国老年体协主席张发强分别讲话。在为期5天的培训活动中,我市优美的城市环境和完善的基础设施建设,给代表们留下了深刻的印象。

【省政协在嘉活动情况】

    2009年5月14日,省政协副主席黄选平,省政协经济委员会副主任贾笑天、何元纲一行,就推动城市发展带动战略来我市进行调研。市委书记、市长马光明、酒钢集团公司董事长虞海燕、市政协主席周生、市委副书记万泽刚、市委常委、常务副市长祁永安、市委常委、副市长杨伟、市委常委、市委秘书长王富民、市人大常委会副主任霍兰香、市政协副主席王吉才、杨利亚、刘铁柱、马国昌、赵建国、冯彪陪同调研。
    2008年5月22日,省政协城市社区组织建设和运行机制专题调研组在省政协常委、社法委主任盛世高、副主任阎正芳的带领下来我市调研。调研组深入我市前进街铁南第三社区居委会、建设街昌盛社区居委会、新华街大众第二社区居委会进行实地察看,召开了社区干部和居民座谈会,对我市社区文化建设情况进行了认真调研。市政协主席周生,副主席王吉才、杨利亚、赵建国及相关单位的领导陪同了视察。
    2008年8月8日,省政协节能减排视察组在省政协副主席张世珍带领下,来我市检查指导工作。视察组听取了酒钢公司节能减排情况的工作汇报;视察了酒钢展览馆、生产指挥中心、中板工序、紫轩酒业、嘉峪关市城市博物馆和东湖生态旅游景区。市委书记、市长马光明、市政协主席周生、市委副书记万泽刚、市委常委、常务副市长祁永安、市委常委、市委秘书长王富民、市人大常委会副主任霍兰香、市政协副主席王吉才、杨利亚、刘铁柱、马国昌、赵建国、冯彪陪同视察。

政协嘉峪关市第七届委员会及其工作部门负责人名单

主 席:周生
副主席:王吉才、杨利亚、刘铁柱、马国昌、赵建国、冯彪
秘书长:王润田(2008年9月上任,原秘书长于玉民2008年9月1日退休)
副秘书长:王肃元(2008年9月任职,原副秘书长洪恩荣2008年10月调任市委统战部副部长)
经济委员会主任:杜志科(2009年9月上任,原经济委员会主任冯梦林退休)
提案法制祖统联谊委员会主任:张发林(2008年9月上任,原副主任吕凤云调市人大工作)
学习和文史委员会主任:高建刚(2009年9月任副主任,2009年10月任主任,原主任曹善忠调任科教文体委员会主任)
科教文卫体主任:曹善忠(2008年10月上任,原主任李思明退休)










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