设为首页 加入收藏

当前位置:首页 > 城市嘉峪关 > 民生观点

970_105px;

杨利亚委员:努力为嘉峪关市经济平稳较快的增长建言献策

发表时间:2009-3-18

  努力为嘉峪关市经济平稳较快的增长建言献策

  杨利亚委员

  今天上午听取了七届常委会作的工作报告和提案工作情况的报告,尤其是听了马光明书记的讲话,倍感鼓舞,深受启发。我认为报告通篇充分体现了科学发展观的要求,总结成绩充分,判断形势准确,部署任务到位,振奋人心、催人奋进。
  2008年,市政协七届常务委员会工作思路清晰,目标任务明确,通过紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真履行职能,开展调查研究,积极建言献策,为我市的科学发展、和谐发展作出了积极贡献。同时,市政协不断加强自身建设,在制度化、规范化、程序化建设和提案工作方面取得了有目共睹的成绩。做为一名政协委员,我完全同意常委会的工作报告和提案工作情况的报告。
  受国际金融风暴影响,2009年将是我国经济发展面临严峻挑战的一年。我们嘉峪关的经济发展形势也不容乐观。如何应对严峻挑战,实现“十一五”规划确定的目标任务是全市面临的一个严峻的课题,也是我们政协委员义不容辞的责任。我们要以践行科学发展观为切入点,认清形势,开动脑筋,围绕主题,突出重点,切实把履行职能的着力点放在促进全市经济平稳较快发展这个大局上来,积极开展调研视察和协商议政,努力为嘉峪关市经济平稳较快的增长建言献策,作出应有的贡献。
  几点建议:
  1、建议进一步推进嘉峪关铁路枢纽的建设。经过多年的建设与发展,嘉峪关火车站已成为兰州铁路局枢纽站之一。这为建设嘉峪关铁路枢纽奠定了强有力的基础和实力。下一步的重点,一是落实大草滩铁路集装箱办理站(物流基地)规划项目建设。二是站在区域经济发展的大角度,按嘉峪关未来发展为区域性铁路枢纽的要求,落实嘉峪关新客运站的建设。三是着手规划和申请建设镜铁山至青海木里铁路,实现214公里的断头联接。青海省天峻县木里乡储存有8.3亿吨适合炼焦的低灰、低硫煤炭,格尔木储存有约3亿吨铁矿,修通镜一木铁路,对酒钢和嘉峪关的发展意义重大。
  2、建议争取将嘉峪关机场发展成为区域性枢纽国际机场。嘉峪关机场已成为西安至乌鲁木齐和欧亚航路上国内、国际航班唯一的E类飞机备降机场,为嘉酒地区走出甘肃、走向全国、走向世界提供了新的通途。要充分发挥嘉峪关机场的独特区位优势,加快航空基础设施建设,完善航线网络布局,确保嘉峪关机场早日建成区域性枢纽国际机场,从而促进嘉峪关市综合交通枢纽的建设。一是把嘉峪关机场建设成为具有典型性和带动作用的交通枢纽。将嘉峪关机场发展成为区域性枢纽国际机场,纳入国家有关部委、国家民航总局的示范项目,给予政策支持,给予经费倾斜,促进我市及甘肃省综合交通枢纽的均衡发展。二是向国家民航总局申请,获得嘉峪关机场落地签证权,使嘉峪关机场成为可办理落地签证的出入境口岸。三是我市要继续加大争取软件政策支持的力度。
  3、建议在我市大力发展民用核技术。民用核技术产业发展前景广阔。国家有关部门规划我国的民用核技术产业在2010年形成1000亿元的规模,2015年达到3000亿元。随着中核四0四总公司生活基地的整体搬迁,我市在发展应用民用核技术方面具备了一定优势和条件。一是建议市上有关部门应着手编制我市发展民用核技术开发和应用规划。二是建议市上有关部门与中核四0四总公司一道,组织专家研究制定我市发展民用核技术产业食品辐照、医疗用品和药品辐射灭菌消毒、核检测设备、农业核技术等可行性总体方案。三是建议进行与民用核技术方面有关的产业链项目的前期可行性研究,争取国家和省上的投资。
  4、细化我市财政预算编制。目前在市政府工作报告及财政报告中,对我市的经济和社会发展的情况以及财政收入支出等情况都是大框架的说明,但是并没有十分详细的分类、分部门的说明。因此,建议在财政预算上,一是收支平衡、综合预算;二是公开透明、细化预算;三是有保有压、零基预算;四是注重开源节流、实行绩效预算。总之,应该将财政预算和支出细化到具体使用单位和具体支出项目,即将所有的预算指标都核定到具体项目,使之能明确反映部门的具体职能和各项支出的具体用途,使人大代表和政协委员们清楚我市每年要办哪些事,用多少钱,怎么用钱,更好地为我市经济和社会各项事业的和谐发展建言献策。
  5、建议进一步加强我市信访工作的力度。一是建立政府各部门一把手负责制。二是畅通人民群众利益诉求渠道。三是严格信访工作目标考核和责任追究。四是进一步加强各级信访干部队伍建设。
  6、建议更好地发挥政协委员的作用。市委、市政府、市政协在开展调研时,应尽可能吸收有专业特长的政协委员参加,可以让他们在搞好本职工作的同时,更好地发挥他们的作用。

上篇:

下篇: