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关于我市小康社会建设各项指标完成情况的调研报告

发表时间:2017-9-13

关于我市小康社会建设各项指标

完成情况的调研报告

 

为加快推进我市全面建成小康社会建设步伐,根据市委第十一次党代会提出率先在全省全面建成小康社会和市政协2017年调研视察计划调整补充通知要求,5月下旬,市政协组成以副主席刘德胜为组长的调研组,就我市全面建成小康社会各项指标有关问题开展调研。5月25日,市政协组织部分市政协委员和小康指标20个涉及部门单位负责人召开了座谈会。会上听取了市统计局负责同志关于小康社会指标设置情况说明,相关单位就2016年小康指标实现程度及存在问题等情况进行了通报。6月5日,刘德胜副主席带队,针对我市小康监测中存在的相关问题,到兰州与省统计局相关专业人员进行了沟通交流

6月22日,省统计局在我市召开全省全面建成小康社会统计监测工作培训会议,鉴于国家指标体系考核指标中部分统计监测指标数据难获得,以及西部欠发达地区市州经济发展不均衡等因素,正式明确对全省全面建成小康社会统计监测指标体系进行重新修行(以下简称《甘肃体系》)。省指标体系由原来的42项一级指标及50项二级指标调整为38项一级指标及45项二级指标。经省政府同意,去除了4项一级指标(高技术产品出口占出口总额比重、服务业贸易占对外贸易比重、战略性新兴产业占GDP的比重、非化石能源占一次能源的比重),调整1项一级指标(基尼系数调整为城乡居民收入比);同时对部分监测指标目标值和权重进行了调整修订。现将调研情况报告如下:  

一、基本情况

自国家统计局于2003年开始研究制定全面建设小康社会统计监测指标体系以来,到2015年,国家统计局按照十八大提出的“到2020年我国全面建成小康社会”的新目标、新要求,十八届五中全会精神和“十三五”规划建议以及中宣部、中财办有关通知精神,经过多次研讨及组织专家修订,最终形成了《全国全面建成小康社会统计监测指标体系(修订稿)》。体系框架包括经济发展、民主法治、文化建设、人民生活、资源环境五个方面共42项指标。由于全国各地生产力发展水平多层次,不可能是“同一水平小康”的实际情况,国家制定了包括目标值统一的“全国统一标准方案”和东中西目标值不同的“区域差异化方案”,并于2014年4月正式印发试行。

为满足甘肃经济社会发展的决策需求和省、市、县三级全面建成小康社会工作的参考需求。2015年,甘肃省统计局联合研发公司制定了与全国统一标准方案一致的《甘肃省全面建成小康社会统计监测评价系统》;2016年,甘肃省对照《全国体系》,结合甘肃省“十三五”发展目标,制定了甘肃省全面建成小康社会指标体系,即《甘肃体系》。《甘肃体系》对应《全国体系》整体框架五个方面的是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明。同时把国家的42项指标体系精简为38项,并调整部分权重,如经济发展由22%调整为20%、人民生活由32%上调为33%、资源环境由22%上调到23%。部分指标的目标值和权重也发生了变化,如人均GDP(2010年不变价)权重由4提高到5;目标值由全国体系的58000元调整为37000元;城乡居民人均收入(2010年不变价)目标值设为20000元、全国是25000元;并且将人均GDP、城乡居民人均两项核心指标的权重由4分别提高至5(其他指标变化详见表1)。 

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