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关于深化公立医院综合配套改革、提升全市医疗服务整体水平的调研报告

发表时间:2018-12-11

 


关于深化公立医院综合配套改革提升全市医

疗服务整体水平的调研报告

 

 


根据《政协嘉峪关市委员会2018年度协商工作计划》(嘉办字〔2018〕51号)和《政协嘉峪关市第九届委员会常务委员会2018年工作要点》(嘉政协办〔2018〕7号)安排,市政协制定了“深化公立医院综合配套改革,提升全市医疗服务整体水平”专题协商活动实施方案8月22日成立了以市政府分管副市长和市政协分管副主席为组长的调研组组织部分政协委员、相关单位和公立医院负责人以及基层医务人员代表、患者代表先后召开3次座谈会,就我市公立医院综合配套改革情况进行调研讨论协商9月29日成立了以市政协副主席刘德胜为组长的学习考察组,赴陕西省神木市、安徽省合肥市、上海市徐汇区等地进行了考察学习。现将调研考察协商讨论情况报告如下。

一、基本情况

截至2017年底,我市共有医疗卫生机构119家,其中公立医疗机构13家。公立医疗机构中,三级医院2家(市第一人民医院、酒钢医院),二级医院2家(市中医医院、中核4O4医院),专科医院1家(市妇幼保健计划生育服务中心),基层医疗机构9家(社区卫生服务中心6家、镇卫生院3家)。全市医疗机构开设床位1785张,每千人口床位数为7.32张,高于全省平均水平。卫生技术人员2565人其中正高职称51人副高级职称185人执业(助理)医师864人注册护士1213人,其他人员152人),每千人卫技人员数10.52人,每千人口拥有执业(助理)医师3.54人、注册护士4.97人,高于全省平均水平。我市人均预期寿命为78.01岁,高于全省平均预期寿命人民健康水平处于全省前列。

公立医院综合改革启动以来,市委、市政府认真贯彻落实国家的决策部署,统筹安排、突出重点、措施得力,改革取得了重大进展。

(一)全面取消药品加成,减轻人民就医负担。2017年8月,我市公立医院综合改革正式启动,公立医院全面执行药品零差率销售,同步执行调整后的医疗服务价格。降低药品和大型设备检查、检验项目价格。对涉及特殊群体的医疗服务项目(放射治疗、腹膜透析、血液透析等)价格不调整。提高了诊查、手术、护理、床位、中医服务以及其他体现医务人员技术劳务价值的医疗服务项目价格。截止到2018年6月份,全市共减轻就诊患者用药负担1639万元。

(二)规范药品集中采购,逐步推行药品采购“两票制”。市属公立医院全部实现了在省级平台网上采购药品(包括高值医用耗材),按照相关药品目录实施分类采购,做好备案采购和挂网采购相关工作。开展药品价格信息监测和公开工作,接受群众监督。出台了《嘉峪关市公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案》,市第一人民院和酒钢医院率先执行“两票制”,今年年底,所有公立医疗机构都将实现药品购销“两票制”。

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