嘉峪关市协商民主建设扎实推进

          近年来，我市认真落实中央和省委有关规定，履职尽责，扎实推进协商民主建设，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好格局。
       加强领导，强化协商保障。市委不断加强对人民政协工作的领导，支持政协履行职能。市委、市政府领导对政协重点视察报告、专题调研报告、重要社情民意信息等建言成果及时批示，要求有关部门认真办理。市政协领导班子成员积极参与全市招商引资、重大项目建设、推进社会管理创新、“联村联户”等重点工作，跟踪项目建设进度，帮助协商解决实际困难。重视机关建设，选调了一批年富力强的干部充实到政协机关，加强政协专职委员会建设，把政协日常工作和开展活动所需经费纳入财政预算，确保工作正常运转。
       健全机制，规范协商行为。市委出台了《关于进一步加强人民政协工作的意见》，并对主要任务进行细化分解，将健全完善政治协商工作机制、民主监督工作机制、参政议政工作机制等责任明确到部门单位。坚持“三在前”、“三在先”原则，切实把整治协商纳入决策程序，对关系全局的大政方针、重要决策、重大改革措施的出台，政府工作报告、重要人士安排等事项，都事先与政协沟通协商。坚持政协党组书记、主席列席市委常委会，有关副主席列席人大常委会和政府全体会议、常务会议等，政协主席会议成员参加市委中心组学习。建立了市委常委会每年两次听取政协工作汇报，市政府每年两次向政协常委会通报经济社会发展情况、年终向政协常委会通报提案办理情况，市纪委、监察局向政协常委会通报党风廉政建设情况，市法院、市检察院向政协常委会通报工作情况等一系列制度，为政协把握工作重点、参政议政、建言献策提供平台、创造条件。
       丰富形式，拓宽协商渠道。近年来，市政协基本形成了“全委会整体协商、常委会专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商”的协商工作格局，探索了五种协商形式：一是全委会专题协商，二是重点视察协商，三是对口联系协商，四是民主评议协商，五是提案办理协商。
       精选课题，提高协商质量。市政协坚持把专题调研作为协商前的重要基础，精心选题，做精做深，确保质量。一方面，坚持紧贴党委政府中心工作选题，每年初以专委会为依托，在广泛征求意见的基础上，通过主席会议协商，围绕全局性工作选择年度专题调研课题。另一方面，坚持围绕人民群众和社会普遍关注的问题选题，促进民生问题解决。去年，组织委员围绕全市行政审批制度改革、重大项目建设、2014年为民办7件实事、社区服务、创建全国文明城市等工作开展视察、督查20余次，并形成上报关于行政审批制度改革、建设六岔路农贸市场等报告，提出有针对性的建议20余条。
       注重转化，增强协商实效，形成协商成果。每次调研视察都以报告等形式提出意见建议，形成具体而有针对性、可行性、操作性的建言成果。市政协办公室同市委办、市政府办建立协商意见跟踪问效和意见反馈制度，加强协调沟通，开展督查督办，推进协商成果落实。每年全会期间，将委员小组讨论意见建议进行整理，送市委、市政府领导参阅；每年市政府常务会议专门就政协提案办理工作进行研究，实行市长责任制办理提案，落实办理单位和责任人；市政协根据提案内容和主席成员分工，明确主席或副主席领衔督办，实现了“提得好”与“办得好”相互促进的工作格局。

（记者赵明霞）