政协嘉峪关市委员会年鉴-2014

 

 

政协委员

【委员变动】  2014年1月10日，市政协八届十四次常委会协商决定增补吴英华、颉双德为政协嘉峪关市第八届委员会委员。2014年1月20日，市政协八届十五次常委会协商决定杨利亚、刘先钧同志不再担任政协嘉峪关市第八届委员会委员。至此，政协嘉峪关市第八届委员会委员共计182人。

 

委员提案

【八届三次会议委员提案】 政协嘉峪关市第八届委员会第三次会议期间，广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会，认真贯彻大会指导思想，围绕市委、市政府中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，积极运用提案建言献策。截至2014年1月19日大会提案截止时间，大会提案组共收到提案建议158件，其中以集体名义提出28件，委员联名提出64件，委员个人提出66件。根据《政协嘉峪关市委员会提案工作规定》，大会提案组对收到的提案建议进行登记、分类、整理，逐件认真审阅，对内容相同的37件进行了合并，对不符合规定的6件作为委员意见建议转交有关部门处理。经提案委员会审查确定本次会议提案、建议为130件，确定为提案的81件，作为建议处理的49件，分别占总数的62%和38%。本次会议收到的提案内容丰富，涉及全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各个方面。主要内容有：关于加快全市现代服务业的提案；关于重视嘉北工业园区土地闲置低效利用问题的提案；关于实行公车改革的提案；关于全市在承接产业转移中严把环保关、不能以牺牲资源环境为代价发展经济的提案；关于保障全市食品安全的提案；关于对市区煤气管道管网安全隐患进行整改的提案；关于加强老年代步车管理的提案；关于加大三镇农户设施农业项目资金扶持力度的提案；关于加强居民小区物业管理工作的提案等。会议闭幕后，市政协提案委员会、市政协办公室将会同市委办公室、市政府办公室集中交办提案，要求承办单位在规定时间内答复提案者，认真办理和落实提案意见建议。对于本次大会提案截止时间以后收到的提案，市政协提案委员会将及时审查立案，送交有关单位办理。

 

【提案交办会】2014年 3月10日，召开九届人大三次会议代表建议和市政协八届三次会议提案建议交办会。市委常委、常务副市长杨伟出席会议并讲话。会议回顾总结了2013年各单位提案、建议办理情况，安排部署了2014年的提案、建议办理工作。市人大常委会副主任李勇、市政协副主席武永鸣分别就人大代表的建议、政协委员的提案办理工作提出了要求。市政府秘书长李亦军主持会议。

 

委员活动

【委员活动日及界别活动】  2013年4月19日，市政协组织政协委员在南市区讨赖河公园开展植树造林活动。

8月13日，市政协组织民主党派、工商联等界别政协委员开展联谊活动，委员们视察了嘉峪关正大新农村现代农业合作示范项目等全市重大农业项目。市政协副主席、市委统战部部长曾俊礼参加活动。

9月16日至17日，省政协开展委员活动日活动。市政协组织在嘉省政协委员参加，参观了中国工农红军西路军纪念馆、高台县大湖湾生态新区、张掖国家湿地公园、玉水苑、张掖城市湿地博物馆、大佛寺、张掖丹霞地质公园。

9 月 26日 至 27日，市政协副主席李玉杰参加市政协经济界委员在瓜州县开展的界别活动。

 

【委员调研视察】  5月16日，市政协召开循环经济示范区建设座谈会，来自全市各行各业的经济界政协委员就我市循环经济示范区建设建言献策。市政协副主席李玉杰出席会议并讲话。

5月31日 ，市政协召开涉诉涉法信访工作调研座谈会。市政协副主席、统战部部长曾俊礼主持会议，部分政协委员参加会议。

7月9日，市政府邀请部分人大代表、政协委员对全市经济社会发展重点项目、省市惠民实事以及人大代表意见建议和政协委员提案办理情况等方面的工作进行了视察。市政协副主席马国昌参加视察。

8月7日，市政协常委带领部分政协委员，对新华路、建设路、胜利路、雄关路、五一路、体育大道、和诚路、迎宾路、兰新路主要区段的环境卫生、公共服务、交通秩序、集贸市场环境、园林绿化环境、餐饮行业、出租车管理等情况进行现场督查。

9月17日，市政协副主席韩淑华带领部分政协委员视察全市食品安全工作。视察活动采取实地视察与召开座谈会相结合的方式进行，政协委员实地察看了食品生产、流通和消费各个环节的安全监管情况，听取了相关单位的工作汇报。

10月14日，市政协副主席、市委统战部部长曾俊礼带领部分政协委员视察市政府2103年为民“十二件实事”办理情况。

10月17日，市政协副主席韩淑华带领部分政协委员，就全市社区卫生公共服务与基层医疗服务工作情况进行调研。

11月11日，市政协副主席、市委政法委副书记韩淑华带领部分政协委员赴双联联系村嘉峪关村调研。

 

政协常委会议

【八届六次常委会议】  2012年12月21日，市政协主席焦玉兰主持召开市政协八届六次常委会议，副主席马国昌、赵建国、李玉杰、曾俊礼、韩淑华，市政协秘书长韩天玉及常委会组成人员参加会议。会议听取并讨论通过了《政协嘉峪关市第八届委员会常委会工作报告》和《政协嘉峪关市第八届委员会常委会关于八届一次会议以来提案工作情况的报告》；协商通过了《关于召开市政协八届二次会议的决定》；协商通过政协嘉峪关市第八届委员会第二次会议议程（草案）、日程和大会主持人建议名单；协商通过了补充政协嘉峪关市第八届委员会委员、补选常委建议名单；协商通过政协嘉峪关市八届二次会议大会执行主席分工建议名单；协商通过政协嘉峪关市八届二次会议秘书长建议名单；协商通过政协嘉峪关市八届二次会议提案截止时间。

 

【八届七次常委会议】 2012年12月31日，市政协召开八届七次常委会。会议由市政协主席焦玉兰主持，副主席马国昌、赵建国、李玉杰、曾俊礼、曹红斌、韩淑华，秘书长韩天玉及常委会组成人员参加会议。会议讨论通过了《政协嘉峪关市第八届委员会第二次会议政治决议（草案）》《政协嘉峪关市第八届委员会常务委员会工作报告决议（草案）》《政协嘉峪关市第八届委员会常务委员会关于八届一次会议以来提案工作情况报告的决议（草案）》，讨论通过了补选政协嘉峪关市第八届委员会常务委员候选人建议名单和《政协嘉峪关市第八届委员会第二次会议选举办法（草案）》。

 

【八届八次常委会议】 2013年1月1日上午，市政政协召开八届八次常委会，市政协主席焦主兰主持会议，副主席马国昌、赵建国、李玉杰、曾俊礼、曹红斌、韩淑华，秘书长韩天玉及常委会组成人员参加会议。会议听取了出席八届二次会委会议的各小组组长关于市委郑亚军书记讲话讨论情况的汇报；听取了各小组组长关于政府工作报告及其他报告讨论情况的汇报；听取了各小组组长关于市政协常委会工作报告、提案工作报告及各项决议讨论情况的汇报；听取了各小组组长关于补选政协嘉峪关市第八届委员会常务委员候选人名单、选举办法讨论情况和推荐监票人情况汇报；讨论通过了提案审查情况报告（草案）；协商通过了总监票人、监票人建议名单，总计票人、计票人名单；协商通过了本次会议选举有关事项。

 

【八届九次常委会议】 2013年1月1日下午，市政协召开八届九次常委会。市政协主席焦玉兰主持会议，副主席马国昌、赵建国、李玉杰、曾俊礼、曹红斌、韩淑华，秘书长韩天玉及常委会组成人员参加会议。会议听取了总计票人关于选举计票情况的汇报。

 

【八届十次常委会议】 2013年4月17日，市政协召开八届十次常委会议。受市政协主席焦玉兰委托，会议由市政协党组副书记、副主席马国昌主持召开。副主席赵建国、曹红斌、韩淑华及市政协常委组成人员参加会议。会议学习了全国两会精神，传达学习市委书记郑亚军同志在市委常委扩大会议上的讲话精神；协商通过《市政协常委会2013年工作要点》，《市政协2013年重点调研课题》、《市政协2013年重点视察活动》和《市政协常委会关于改进工作作风、密切联系群众实施细则》。马国昌就完成好2013年市政协的各项工作提出三点要求。一是要切实加强学习，夯实基础，强化履职责任感；二是要以服务市委决策和中心工作为重点，认真落实好今年的各项工作任务；三是要加强机关自身建设，不断提高工作水平。

 

【八届十一次常委会议】 2013年7月4日，市政协副主席马国昌主持召开市政协八届十一次常委会议，市政协副主席曾俊礼、韩淑华，市政协秘书长韩天玉及市政协常委会组成人员参加会议。会议传达学习了习近平总书记关于开展党的群众路线教育实践活动的讲话精神，协商通过了关于何策、段文青同志任职决定。对市政协上半年的工作做了总结，对下半年的工作作了安排部署。

 

【八届十二次常委会议】 2013年8月1日，市政协召开八届十二次常委会议，受市政协主席焦玉兰委托，市政协副主席马国昌主持会议并讲话。市政协副主席曹红斌、韩淑华，市政协秘书长韩天玉及市政协常委会组成人员参加会议。市政协副秘书长及部分政协委员列席会议。会议传达学习了市委书记郑亚军在全市领导干部大会上的重要讲话；听取了副市长王万平关于2013年上半年全市经济社会发展情况通报及下半年主要工作安排；听取了2013年上半年市政协重点工作进展情况通报。

 

【八届十三次常委会议】 2013年9月25日，市政协召开八届十三次常委会。市政协主席焦玉兰主持会议，副主席马国昌、李玉杰、曾俊礼、韩淑华，秘书长韩天玉及市政协常委会组成人员参加会议。会议传达学习了市委郑亚军书记在市委常委扩大会议上的讲话；听取了法、检两院工作情况通报；审议通过了《中国人民政治协商会议嘉峪关市委员会委员履行职责管理办法（试行）》；协商通过了提案法制和祖统联谊委员会副主任人事事项。市政协主席焦玉兰就深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，进一步做好政协工作提出三点要求：一是认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，把思想和行动统一到落实市委战略部署上来；二是积极开展民主监督，努力维护社会公平正义；三是改进作风，务实创新，为全面完成各项工作任务而努力。

 

【接待上级政协领导人来嘉调研考察】 2013年5 月 29 日，省政协常委、港澳台侨和外事委员会主任黄周会，省政协常委、港澳台侨和外事委员会副主任李玉梅带领省政协“陇台旅游文化交流与合作”调研组对嘉峪关市陇台旅游文化交流合作情况进行专题调研。副市长常守远汇报了本市对台旅游文化交流与合作工作情况。市政协副主席、市委统战部部长曾俊礼陪同调研。

2013年6月24日省政协副主席李沛文带领省政协“农业科技创新与惠农政策落实情况”调研组来嘉峪关市调研。市委副书记、市长柳鹏，省政协农业和农村工作委员会副主任钱加绪，副市长常守远，市政协副主席马国昌，市长助理、建设局局长赵宝毅，市政府秘书长李亦军，市政协秘书长韩天玉陪同调研。

2013年7月23日，全国政协原常委、提案委员会副主任，八届省政协主席杨振杰就嘉峪关市文化遗产保护工程进展情况进行视察。市委书记郑亚军，市委常委、市委秘书长王毅，市政协副主席马国昌，市政协秘书长韩天玉陪同视察。

2013年7月24—25日，以省政协副主席张景辉为组长的省循环经济示范区建设第三巡查组就嘉峪关市循环经济建设发展情况进行视察。市委书记郑亚军，市委副书记、组织部部长王锋，市委常委、常务副市长杨伟，市政协副主席马国昌，秘书长韩天玉陪同视察。

2013年8月17日—19日，全国政协常委、民建中央副主席，上海市政协副主席，民建上海市委主委，上海市社会主义学院院长，上海市中华职教社主任周汉民来嘉峪关市世界文化遗产保护工程、城市发展规划等进行考察学习，市政协党组副书记、副主席马国昌，秘书长韩天玉陪同考察。

2013年8月24日，中国青年大陆研究文教基金会参访团来嘉考察，市政协秘书长韩天玉陪同考察。

 

政协全委会

【政协第八届委员会第三次会议】政协嘉峪关市第八届委员会第三次会议于2014年1月19日—2014年1月20召开，会期2天。会议审议并通过了政协嘉峪关市第八届委员会常务委员会工作报告；审议并通过了政协嘉峪关市第八届委员会常务委员会关于八届二次会议以来提案工作情况的报告；会议听取了中共嘉峪关市委书记郑亚军所作的重要讲话；全体委员列席市九界人大三次会议，听取并讨论了市长柳鹏所作的《政府工作报告》及其他报告；选举产生了4名政协嘉峪关市第八界委员会副主席、2名政协嘉峪关市第八届委员会常务委员。

 

【八届三次会议开幕会】 2014年1月19日，政协嘉峪关市第八届委员会第三次会议在市级机关1号会议室隆重开幕。市政协副主席马国昌主持会议。大会应到委员183名，实到 145 名，符合规定人数。会议听取并审议了八届市政协主席焦玉兰代表常务委员会所作的《常委会工作报告》；听取并审议了曾俊礼副主席代表常委会所作的《提案工作情况报告》；中共嘉峪关市委书记郑亚军出席会议并作重要讲话。

政协嘉峪关市八届委员会常务委员会工作报告指出，一年来，在中共嘉峪关市委的坚强领导下，市政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，按照市委提出的转型跨越、率先发展的总要求，牢牢把握正确方向，围绕服务发展大局，着眼改善民生，增强团结合作，加强自身建设，为全面推进经济发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。一是以理论学习为抓手，凝聚思想共识；二是以建言议政为重点，服务发展大局；三是以为民履职为宗旨，倾情为民谋利；四是以团结民主为主题，凝聚各方力量；五是以自身建设为根本，提升履职水平等。报告要求，2014年市政协要在中共嘉峪关市委的领导下，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以率先建成全面小康社会为核心，重点做好以下几个方面的工作：一是深入学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神，巩固和发展团结奋斗的共同思想政治基础；二是紧紧围绕全市工作大局，为转型跨越发展贡献力量；三是牢牢把握团结和民主两大主题，努力做好凝心聚力、共建和谐工作；四是进一步加强自身建设，不断提高政协工作科学化水平。

政协嘉峪关市八届委员会常务委员会关于八届二次会议以来提案工作情况的报告指出，八届二次会议期间和闭会以来，广大政协委员，各民主党派、工商联、人民团体，市政协各专门委员会，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，紧扣经济转型跨越发展，着眼群众最关心、最直接、最现实的问题，积极运用提案建言献策，共提交提案148件，审查立案114件，其中提案84件，建议30件。在市委、市政府的高度重视和各承办单位的积极努力下，截至2013年11月底，所交提案全部办理完毕，并书面答复提案者，绝大多数委员对办理结果表示满意。报告还对2014年提案工作提出了要求。

市委书记郑亚军代表中共嘉峪关市委对大会的召开表示热烈祝贺，对市政协一年来的工作给予充分肯定。就做好新形势下政协工作，提出四点要求：一要坚持正确的政治方向，进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚决在思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要发挥优势，围绕涉及全市发展的根本性、战略性问题，提出更多有质量、有价值的意见建议。二要让人民群众过上幸福美好的生活。要积极参与“双联”行动，创新帮扶举措，帮助农村居民发展富民产业，拓宽增收渠道，改善生活条件。要经常深入基层、深入群众，及时了解和掌握群众的所思所盼，真实反映群众的意愿诉求，帮助市委、市政府把民生工作做得更细更实。要加强与“两新”组织和社会各阶层、各方面的联系，多协调关系、理顺情绪，多化解矛盾、促进和谐，为改革发展减少阻力、增加动力、凝聚合力。三要充分发挥协商民主重要渠道作用，进一步提高协商能力，推进参政议政制度化、规范化。要加强对政府部门的监督，做到帮忙不添乱、鼓劲不泄气。政协各界别要围绕人民群众关注的热点难点问题，提出更多有针对性的意见建议，使形成意见建议的过程成为联系群众的过程、改进作风的过程，不断增强政协组织的社会影响力。四是政协党组要结合党的群众路线教育实践活动，进一步加强自身建设。市委将一如既往地支持市政协开展工作，各级党组织要认真办理建议提案，为政协委员履行职责创造条件。要认真落实联系党外人士制度，着力营造团结奋进的良好氛围。

 

【八届三次会议选举会】 2014年1月20日，市政协八届三次会议举行选举会召开，八届市政协副主席曾俊礼主持会议，会议以无记名投票的方式选举吴英华、韩天玉、武永鸣（按省委批复排序）为政协嘉峪关市第八界委员会副主席，选举王鹏翔、颉双德为政协第八届委员会常务委员

 

【八届三次会议闭幕会】  2014年1月20日下午，政协嘉峪关市第八届委员会第三次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。大会应到委员182名，实到 152名，符合政协章程规定。闭幕大会由市政协副主席韩淑华主持。

会议宣布了政协嘉峪关市第八届委员会第三次会议选举会选举结果；通过了《政协嘉峪关市第八届委员会第三次会议政治决议》《政协嘉峪关市第八届委员会常务委员会工作报告决议》《政协嘉峪关市第八届委员会常务委员会提案工作报告决议》。

会议听取了政协嘉峪关市第八届委员会第三次会议提案审察委员会关于八届三次会议提案审察情况的报告。市政协八届三次会议期间，大会提案组共收到提案建议158件，其中以集体名义提出28件，委员联名提出64件，委员个人提出66件。经提案审查委员会审查确定本次会议提案建议为130件，确定为提案的81件，作为建议处理的49件，分别占总数的62%和38%。立案的81件提案中，按类别划分，其中有关工业商贸方面的5件，占立案总数的6%；有关城建环保方面的24件，占立案总数的30%；有关法制交通管理方面的14件，占立案总数的17%；有关科技教育文化卫生体育方面的20件，占立案总数的25%；有关社会公益及其它方面的18件，占立案总数的22%。

市政协主席焦玉兰在闭幕大会上作了重要讲话。她指出，政协嘉峪关市第八届委员会第三次会议，是在全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神，深入贯彻落实市第十次党代会和市委十届四次全委(扩大)会议精神，全面深化改革，为率先全面建成小康社会而努力奋斗的新形势下召开的。会议期间，全体政协委员以饱满的政治热情和认真负责的态度，围绕全面深化改革，各抒己见，共商大计，奉献智慧，广谋良策，体现了政协委员参政议政、关注民生、促进发展和奉献社会的强烈政治责任感和使命感。郑亚军同志、柳鹏同志等党政军企领导出席会议，参加小组讨论，与委员共商发展大计，共谋和谐之策。特别是郑亚军同志在开幕大会上代表中共嘉峪关市委所作的重要讲话，既是对我们的热情鼓励，也是有力的鞭策。

就做好2014年政协工作，焦玉兰主席对全体政协委员提出三点要求：一是加强学习，不断增强理论自信；二是围绕中心，主动履职奉献智慧；三是立足岗位，彰显政协委员风采。

（何策）