1-2月份嘉峪关市经济运行情况分析

 

1-2月份，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，嘉峪关市坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，进一步加大稳增长、调结构、惠民生、稳预期政策落实力度，全市经济保持总体平稳、稳中有进发展态势，部分指标的表现好于预期。

一、经济运行的主要亮点

（一）工业生产稳步回升

1-2月，全市规模以上工业企业完成增加值24.3亿元，同比增长5%，增幅比上年同期提高3个百分点，位居全省第8位。

从重点行业来看，1-2月黑色金属和压延加工业实现增加值13.67亿元，同比增长9.1%；有色金属冶炼和压延加工业实现增加值5.56亿元，同比增长6.3%；非金属矿物制品业实现增加值1.82亿元，同比增长4.6%；电力和热力生产供应业完成增加值2.77亿元，同比下降9.1%。

综合能源消费形势良好。1-2月，全市规上工业综合能源消费量173.04万吨标准煤，同比下降4%，比上年同期降低13.1个百分点。

工业增加值增长的有力支撑因素：一是大企业的拉动。1-2月份，酒钢公司的产量呈小幅增长趋势，天成彩铝公司生产线已经全部投产，对全市工业增速有较大的拉动作用。二是行业主管部门加大对企业的生产要素保障力度。市工信局加强了企业生产的电力、煤炭、天然气等生产要素的保障和调度，确保企业一季度稳定生产，为实现“开门红”奠定良好基础。

（二）旅游市场继续保持两位数增长

在元旦和春节小长假的带动下，1-2月，全市累计实现旅游收入2.92亿元，同比增长20.65%，比上年同期降低4.05个百分点；累计接待旅游人数41.45万人次，同比增长15.68%，比上年同期降低4.03个百分点。游客平均停留天数1.68天，同比减少0.01天；星级宾馆客房出租率21%，同比下降1个百分点。

（三）财政、税收收入快速增长

1-2月，全市地区性财政收入完成7亿元，同比增长24.16%，比上年同期提高33.34个百分点;地区性财政支出6.87亿元，同比增长9.69%。其中，一般公共预算收入3.15亿元，同比增长41.5%；一般公共预算支出6.35亿元，同比增长1.5%。

各项税收增长明显。1-2月，受部分企业年底税收延期申报和免抵调库影响，全市各项税收总计6.88亿元，同比增长33.42%，较上年同期提高41.88个百分点。

（四）金融货币信贷稳健运行

2月末，全市金融机构各项存款余额378.84亿元，同比增长19.42%；金融机构各项贷款余额538.08亿元，同比增长4.86%。住户存款190.36亿元，同比增长21%；住户贷款73.82亿元，同比增长7.78%。人民币存贷款余额同比增长10.87%。

（五）交通运输业各项指标均呈上升趋势

1-2月，全市公路运输完成客运量1343万人次，同比增长9.33%；旅客周转量20612万人公里，同比增长9.82%，增速分别比上年同期提高3.34、3.29个百分点。货运量1725万吨，同比增长9.41%；货运周转量31577万吨公里，同比增长9.89%，增速分别比上年同期提高1.46、1.17个百分点。民航旅客吞吐量7.32万人次，同比增长35.08%，比上年同期高54.04个百分点；货邮吞吐量275.1吨，同比增长4.96%，比上年同期提高13.16个百分点。

二、 存在的问题

（一）固定资产投资转正压力大

1-2月，由于气候原因，全市建筑施工项目基本处于季节性停工状态，加之上年棚户区改造项目目前基本都已完工，固定资产投资总量主要靠工业企业设备安装、500万元-5000万元财务支出总量拉动。1-2月，全市固定资产投资同比下降14.72%，比上年同期降低20.75个百分点。房地产开发投资同比下降61.13%，降幅比上年同期扩大14.65个百分点。

（二） 工业企业质量效益出现下滑

1-2月份，全市规模以上工业销售产值93.5亿元，与上年同期持平；工业产品产销率为89.7%，同比下降0.9个百分点。规上工业企业每百元业务收入中的成本为96.39元，比上年同期增加4.22元。从企业效益看，1-2月份，全市规模以上工业企业单位数52个，比上年同期增加7个，但规上工业企业营业收入却只有174.7亿元，比上年同期下降0.9%；营业收入利润率为-5.84%，同比下降3.91个百分点。从利润看，由于钢材和电解铝价格下跌，全市规上工业企业利润总额为亏损10.2亿元，同比增加亏损6.8亿元，亏损企业数比上年同期增加12个。

（三）消费市场增长乏力

1-2月份，由于占限额以上社会消费品零售总额较大的石油和超市表现平缓，汽车市场在去年大幅下跌的基础上继续下滑，2019年又缺乏新的增量带动，致使消费市场增速下降。1-2月全市实现限额以上社会消费品零售总额3.58亿元，同比下降6.3%，比上年同期降低12.8个百分点。

限额以上批发业持续下降。1-2月份，由于钢材价格下跌，钢材批发企业营业收入下降，煤炭批发企业业务量也较上年同期减少，全市限额以上批发业企业完成销售额8.76亿元，同比下降4.7%，比上年同期降低41.9个百分点。

限额以上零售业销售额持续下降。1-2月，全市32户限额以上零售业企业中只有7户企业营业收入为增长。汽车销售受消费市场饱和等因素影响，同比下降14.9%。超市销售额同比下降0.3%。1-2月限额以上单位商品零售额3.38亿元，同比下降6%，比上年同期降低20.6个百分点。

由于经营状况欠佳，1-2月全市限额以上住宿、餐饮业呈现“淡季更淡”的状态。1-2月限额以上住宿业营业额0.04亿元，同比下降3.6%，比上年同期低26.7个百分点；限额以上餐饮业营业额0.23亿元，同比下降5.2%，比上年同期低9个百分点。

三、对策建议

（一）加快重大项目的谋划和实施

一是加快投资项目前期工作。对2019年一季度计划新开工重点项目，逐个制定具体推进计划，明确时间节点，全力促进项目前期工作尽早完成，推动项目及早开工。对续建项目强化督查调度，确保形成更多投资量，力争实现一季度项目建设“开门红”；二是抓项目谋划，夯实发展基础。围绕十大绿色生态产业、产业高端化、基础设施等方面积极谋划争取项目，以工业、旅游、物流三大产业为依托，加快谋划上下游配套、链条完整、竞争力强的大项目、好项目，提高项目对经济的拉动作用。

（二）提升工业经济质量效益

一是落实支持民营经济发展的相关政策，改善民营企业资金紧张、融资困难的问题，促进民营企业健康发展。二是积极引导中小企业运用高新技术改造和提升传统产业，使企业产品形成特色优势，培育形成具有鲜明特色和较强优势的产业体系，使企业做大做强。

（三）强化消费对经济的带动作用

一是紧紧依托全省2019消费促进系列活动，用好用足相关政策，吸引消费回流。二是壮大电商经济规模，继续培育和发展本土电商平台，在公共服务、物流配送、品牌培育、人才培训等方面不断加大工作力度，使电子商务成为经济升级的“加速器”。

（来源：嘉峪关市统计局）