政协嘉峪关市委员会年鉴-2020

 

【九届四次会议】  1月13—15日，政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议在市级机关会议中心召开。大会应到市政协委员171名，实到142名，符合规定人数。受政协嘉峪关市第九届委员会常务委员会的委托，市政协副主席韩淑华作常委会工作报告，市政协副主席杨录祥作提案工作情况报告，市政协副主席贾兴智主持大会。会议以无记名投票方式，选举燕胜三为政协嘉峪关市第九届委员会主席、景光耀为政协嘉峪关市第九届委员会副主席、刘晓斌为政协嘉峪关市第九届委员会常务委员。会议通过了政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议政治决议、政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议提案审查情况的报告。

 

【九届十五次常委会议】  1月4日，市政协召开九届十五次常委会议，专题协商政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议相关事宜。会议协商通过了关于召开政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议的决定、关于免去政协嘉峪关市第九届委员会委员的决定、关于增补政协嘉峪关市第九届委员会委员的决定，政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议议程（草案）和日程、政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议全体会议主持人名单和执行主席分工名单、政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议全体会议秘书长和副秘书长名单，协商讨论了政协嘉峪关市第九届委员会常务委员会工作报告、政协嘉峪关市第九届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告，并确定了报告人。

 

【九届十六次常委会议】  1月14日，市政协召开九届十六次常委会议。会议审议了补选政协嘉峪关市第九届委员会主席和副主席和常务委员候选人名单（草案）、政协嘉峪关市第九届四次会议选举办法（草案）、政协嘉峪关市第九届四次会议政治决议（草案）、政协嘉峪关市第九届四次会议关于常委会工作报告的决议（草案）。

 

【九届十七次常委会议】  1月15日上午，市政协召开九届十七次常委会议。会议听取了政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议各小组推荐监票人情况汇报、各小组关于政府工作报告和其他报告讨论情况的汇报、各小组关于市政协常委会工作报告和提案工作报告讨论情况的汇报、各小组关于会议选举办法（草案）讨论情况的汇报、各小组酝酿候选人情况汇报、各小组关于会议政治决议讨论情况汇报、各小组关于常委会工作报告决议讨论情况汇报。协商通过了政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议选举大会总监票人和监票人名单（草案）、政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议选举办法（草案）、补选政协嘉峪关市第九届委员会主席和副主席以及常务委员候选人名单（草案）、政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议政治决议（草案）、政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议提案审查情况的报告（草案）。

 

【九届十八次常委会议】  1月15日下午，市政协召开九届十八次常委会议。会议听取了政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议选举大会总监票人关于选举计票情况的汇报

 

【九届十九次常委会议】  2月14日，市政协召开九届十九次常委会议。会议传达学习了习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的讲话精神，习近平总书记同党外人士共迎新春座谈会上的讲话精神，十九届中央纪委三次全会和十三届省纪委三次全会精神，十一届市纪委四次全会精神，传达学习了省委、市委全会暨省委、市委经济工作会议精神，省政协十二届二次会议精神，市委书记李忠科在市政协九届四次会议开幕会上的讲话精神。通报了市政协党组2018年度民主生活会情况并通过了有关人事任免事项。

 

【九届二十次常委会议】  3月22日，市政协召开九届二十次常委会议。会议协商通过《政协嘉峪关市第九届委员会常务委员会2019年工作要点》和《政协嘉峪关市委员会2019年度协商视察工作计划》。

 

【九届二十一次常委会议】  6月18日，市政协召开九届二十一次常委会议。会议传达学习了习近平总书记在全国“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会上的重要讲话精神和全省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作动员部署会精神，全国政协主席汪洋在全国地方政协工作经验交流会上的讲话精神和省政协主席欧阳坚在“贯彻落实全国地方政协工作经验交流会精神”会议上的讲话精神，全省市州政协秘书长工作会议精神，市委书记李忠科在市扫黑除恶专项斗争领导小组第二次会议上的讲话精神。通报了市政协党组“巡视反馈意见整改工作专题民主生活会”情况。

 

【九届二十二次常委会议】  12月25日，市政协召开九届二十二次常委会议。会议听取了市政府关于市政协九届四次会议以来提案办理情况的报告，协商通过了市政协九届五次会议有关事项。5位市政协常委进行了述职。

 

【九届二十三次常委会议】  12月30日，市政协召开九届二十三次常委会议。会议协商通过了关于贾兴智、保元庆同志不再担任市政协副主席职务的决定、关于孟雅奇同志不再担任市政协秘书长职务的决定、关于邹发英同志不再担任市政协常务委员职务的决定。

 

【委员变动】2019年1月4日，政协嘉峪关市第九届委员会常务委员会第十五次会议协商决定：免去刘万祥、郑发雄、侯忠山3人政协嘉峪关市第九届委员会常务委员职务，报政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议备案；接受边玉广、韩天玉、张波、张发祥、方欣、刘万祥、郑发雄、侯忠山8人辞去政协嘉峪关市第九届委员会委员的请求；增补(以姓氏笔划为序)李书梅（女）、刘晓斌、徐树喜、燕胜三4人为政协嘉峪关市第九届委员会委员。

12月25日，政协嘉峪关市第九届委员会常务委员会第二十二次会议协商决定：同意田多斌、张桐、邹发英、孟钢、郑杰、韩静6人辞去政协嘉峪关市第九届委员会委员资格；增补(以姓氏笔画为序）王林（女）、田学勤、张渤、张让会、陈新长、杨向军、贾世平、钱曙光、颉江泊、魏永军10人为政协嘉峪关市第九届委员会委员。

至此，政协嘉峪关市第九届委员会委员共计175名。

 

【委员提案】九届四次会议委员提案。政协嘉峪关市第九届委员会第四次会议期间，截至2019年1月14日16时大会提案截止时间，共提出提案建议160件，其中以集体名义提出44件，委员联名提出85件，委员个人提出31件。根据《政协嘉峪关市委员会提案工作规定》，大会提案组对收到的提案建议进行登记、分类、整理，逐件审查，对内容相近的68件进行了分类合并，对不符合立案标准的3件作为委员来信转交有关部门处理。经提案委员会审查确定，本次会议提案、建议为112件，其中提案81件，作为建议处理的31件，分别占立案总数的72%和28%。

 

【委员培训】3月23日，市政协召开传达学习全国“两会”精神大会。市政协主席燕胜三出席会议并讲话。部分市政协常委和政协委员作了交流发言。

5月21日至25日，市政协在浙江大学全国干部教育培训基地举办政协委员履职能力提升研修班。市政协副主席韩淑华、保元庆及秘书长孟雅奇参加。29名政协委员和市政协机关干部接受培训。研修班邀请浙江省人大、浙江省政府及浙江大学知名教授和专家学者，围绕习近平治国理政新理念新思想新战略，习近平关于人民政协的新思想新理论，领导干部法治思维，“一带一路”，国学与传统文化，提高政协提案工作质量，提升基层政协履职能力等内容进行了辅导培训。

6月24—26日，市政协举办“不忘初心、牢记使命”推动政协工作高质量发展委员专题培训班。市政协主席燕胜三出席结业式并作总结讲话。140余人参加培训，4名政协委员代表结合学习和工作实际进行了交流发言。

 

【委员活动日及界别活动】3月8日，市政协举办“新时期、新女性、新形象、新作为”庆祝“三八”国际妇女节主题活动，女委员和政协机关女同志参加活动。10月31日，市政协召开九届四次会议“关于将新华北路延伸段公交车运行线路延长至酒钢东兴铝业一号门和宏汇公司的提案”督办会。11月8日，市政协召开九届四次会议重点提案督办会。11月20日，市政协副主席刘德胜带队督办九届四次会议重点提案。11月27日，市政协主席燕胜三带领市政协委员视察2019年惠民实事办理及重点项目建设情况。12月23日，市政协召开市政协委员意见征求会，听取委员对2020年市政协重点工作的意见建议。

 

【委员调研视察】 2019年市政协工组织委员调研视察46次。其中，涉及“三农工作”和精准帮扶17次，委员们多次到三镇农村调研脱贫攻坚、乡村振兴、农村产权改革和教育帮扶、文化帮扶、健康帮扶等情况；涉及企业发展和营商环境的8次，3月市政协主席带队实地调研嘉峪关在线网络文化传媒有限公司、甘肃海特机械制造有限公司企业生产经营等情况，市政协主席和副主席分别走访调研联系企业，10月市政协主席带队到酒钢（集团）公司调研；涉及民生的4次，4月专题调研城市养犬，6月召开“城市养犬长效管理机制建设”季度协商座谈会，7月组织委员视察全市居家养老服务工作，10月组织委员视察全市公共文化服务设施建设、管理和使用情况；涉及政协工作的4次,10月初专题调研完善政协协商民主制度体系工作情况，并带领考察组赴金昌市学习先进经验和成功做法，12月分别向市人民检察院、市中级人民法院和各民主党派、工商联、无党派、人民团意征询对政协工作的意见建议；涉及环境卫生和生态建设的4次，4月、7月先后两次调研农村人居环境整治，7月围绕“加大造林绿化力度，提升生态环境质量”课题调研，10月实地调研全市再生资源回收网点清理整治工作情况；涉及文化旅游的3次，年初市政协主席实地调研市政协文史资料专馆，年中组织召开“加强文史资料挖掘整理工作”对口协商座谈会，年末召开“打造文化旅游精品演艺节目”调研座谈会；涉及体育运动的两次，9月就群众性体育运动对人民群众健康生活保障作用进行专题调研，12月召开群众性体育运动专题协商会；涉及交通运输、社区工作、科技、基层领导班子建设、保险事业各1次，1月到公交公司就市政协九届四次会议提案选题进行调研，4月到绿化社区实地走访调研社区工作，10月到新城镇野麻湾村调研班子建设情况，11月带领相关单位到中国人寿嘉峪关分公司调研。

 

【党的领导】党组切实肩负起政协工作的领导责任，着力在把方向、管大局、保实效上下功夫，不折不扣贯彻落实党的决策部署。认真贯彻落实全国政协、省政协党建工作会议精神，首次召开了市政协党建工作会议和党务工作者会议，设立市政协机关党委，健全办公室党支部，新成立5个专委会党支部，对中共党员委员采取组织关系一方隶属、参加双重组织生活的方式进行教育管理，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。

 

【团结民主】加强与各民主党派及人民团体和各族各界代表人士的沟通联系，创造条件、开辟渠道、搭建平台、沟通联系，宣传党的民族宗教政策，促进民族宗教关系和谐稳定。加强与专家学者、党外知识分子和社会新阶层人士的沟通联系，了解情况、交流思想，凝聚发展合力。加强与全国政协、省政协纵向联系，配合完成加快开放型经济发展、旅游消费热点及发展趋势等11项调研、视察和协商活动，提交调研报告7篇，提出意见建议62条，为省上统筹解决相关问题，制定发展规划和政策，反映了全市工作实际和发展诉求。加强与省内外兄弟政协的横向交流，协助开展文旅融合发展、文化遗产保护等调研考察活动42项，增进联谊交流，扩大对外影响力。组织各帮扶单位和政协委员、机关干部积极投身帮扶行动，政协委员、爱心企业共捐助帮扶资金45.5万元。

 

【政治协商】根据市委批准的协商计划，充分发挥政协专门协商机构作用，围绕造林绿化、群众性体育运动、农业特色产业、现代物流产业、文化旅游等内容开展调查研究和协商活动，形成《关于深化农村集体产权制度改革的调研报告》《关于建设国家级创新型城市，努力提高科技对经济社会发展贡献率的调研报告》《关于加强城市养犬管理的调研报告》《关于打造文化旅游精品节目，拓展旅游新业态的调研报告》等10篇调研报告，提出意见建议83条，为市委市政府科学决策提供了参考。围绕市政府2019年惠民实事和重大项目建设、居家养老、农村人居环境整治等人民群众普遍关注的重大问题开展监督性视察活动6次，形成《关于优化营商环境监督性视察情况的报告》《关于全市居家和社区养老服务工作视察情况的报告》等5篇报告，提出意见建议60条，得到市委市政府的高度重视，有力推动和督促相关部门改进工作。政协委员积极参与意见征求、价格听证、陪审旁听、行风评议等活动200余人次，为全市经济社会发展和民生改善贡献了政协力量。采取政情通报、调研视察、委员培训等多种方式，帮助委员科学选题、精准建言。通过重要提案重点办、热点提案跟踪办、难点提案协助办，促进提案工作由答复型向落实型转变。市政协九届四次会议以来共征集提案164件，经审查立案84件，提案办复率100%，委员满意和基本满意率98%，推动了全市经济转型发展和群众关心的热点、难点问题的有效解决。

 

【以文培元】组织参加了省政协庆祝新中国暨人民政协成立70周年系列活动，成功举办了庆祝新中国暨人民政协成立70周年座谈会、“共绘同心圆、共筑中国梦”文艺演出、书法美术摄影作品展、“我与人民政协”征文，增进了社会各族各界人士的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，激发了广大政协委员推动新时代人民政协事业向前发展的热情和活力。挖掘长城文化、丝路文化历史遗存和人文史料，编辑出版《嘉峪关政协》杂志6期，完成《嘉峪关市志•政协志》编纂出版工作。协助省政协完成《甘肃七十年改革发展建设纪事》《人文甘肃》史料征编工作。利用《人民政协报》《民主协商报》《嘉峪关日报》、政协网站和微信公众平台等宣传平台，广泛传递党政声音、讲述政协故事、展示委员风采。全年，在各类新闻媒体刊发宣传报道380多篇。

 

【守正出新】新设立农业和农村委员会、委员工作委员会，解决专委会办公用房300多平方米。以党支部建设标准化引领专委会发展，将55名中共党员委员编入各专委会党支部，各项活动突出党员引领作用。发挥专委会“专”的特点，确立“主席会议成员+专委会”负责联系界别和参加单位制度，专委会与界别、委员、对口单位的联系更加紧密，履职实效明显提升。采取“走出去、请进来”的方式，举办委员培训班3期，组织部分委员赴全国政协委员培训基地浙江大学学习培训，邀请全国政协领导、知名政协理论专家、实践经验丰富的外地政协领导赴嘉峪关市作专题辅导，培训委员和机关干部410人次。严格执行《委员履职工作规则》，实行常委述职、委员提交履职总结制度，进一步规范委员履职管理考核。主席会议成员主动走访委员，宣传重点工作、听取委员意见，为委员互学互鉴、共谋发展搭建平台、创造条件。按照“严、紧、细、实、快”工作要求，健全完善了工作规范、学习培训、党建工作、内部管理、考核奖惩等制度，进一步明确分工、细化责任、加强协作，机关履职水平、保障能力和服务质量明显提升，模范机关建设和文明单位创建取得明显进展。

 

【领导名录】

办公室党组书记    孟雅奇（12月止）   刘晓斌（12月任）

办公室主任    王肃元（2月止）   魏永军（2月任）

办公室副主任    何  策

学习文史委员会主任    李  忠（10月止）

教科文卫体委员会主任    邹发英（2月止）   冯彦忠（2月任）

委员工作委员会主任    王肃元（2月任）

副主任    张让会（2月任）

提案法制和祖统联谊委员会主任    郑建国

经济科技委员会主任    张延奎

农业农村委员会主任    张  渤（2月任）

副主任    赵幸福（2月任）

（杨清俊供稿）