第31号

案    由：关于强化城乡居民医保运行管理的建议

提案者：李   宁

内    容：

城乡居民医保制度建立以来,覆盖范围不断扩大,保障水平稳步提高,制度运行持续平稳,对于满足农村群众基本医疗需求、提高农村人民群众健康水平发挥了重要作用。但目前,在推动城乡居民医保实现城乡统筹方面仍存在几个问题：一是政策宣传引导措施需强化。近几年,参保缴费标准在持续向上涨，反观报销比例、医保目录等都有紧缩的倾向,面对缴费标准每年14.29%的上涨趋势，农民群众不愿意缴纳居民医保的倾向也在明显上升。二是治病就医时医疗服务能力需强化。近几年，60%的农村群众得病后，都会到酒泉各大医院或者到市区医院、兰州各大医院就医，镇卫生院、卫生室的功能未真正发挥作用。就医时办理转诊手续困难，群众有时即使不报销也到市区或外地就医。三是异地就医时报销结算渠道需畅通。嘉峪关市新城镇距离酒泉市区仅18.3公里，一旦村民有急诊、大病需要住院，许多村民会将病人送至酒泉市第一人民医院或二五医院进行救治，但因目前嘉酒地区医保结算未实现跨地区结算，群众就近就医医疗费用无法报销，成为群众最大的负担。

建    议：

1. 加强城乡居民医保政策宣传，重点宣传缴费义务、使用范围、报销标准、基金监督等内容，提高政策透明度，打消群众顾虑。

2. 统一办事流程、管理方式和信息系统,不断提升市级医院服务能力和基层医疗能力，降低农村群众本地就医和异地治疗的成本，提高群众满意度、幸福感。

3. 强化区域协调，促进嘉酒两地异地就医结算问题的解决。

承办单位：市政府办公室