第11号

案   由：关于提升关城服务品质，打造优势旅游产业的提案

提案者：史建英   滕泽平

 内   容：

嘉峪关文物景区作为嘉峪关市唯一一个5A级景区、世界文化遗产地，是明代万里长城的西端起点，是明代长城沿线修筑时间最早，建筑规模最为壮观、保存最为完整的一座古代军事关隘，是现存长城上的最大的关隘，因其重要的历史意义享誉中外。总体看，目前关城景区经营从管理模式、服务水平等方面都有大幅提升，呈现良好发展态势，但与国内行业龙头景区相比仍有较大差距。一是宣传力度不够，通过抖音、快手、微信公众平台曝光量不足。缺少特色旅游项目，缺少特色文创、沉浸式体验等二次消费点，作为全国爱国主义教育基地，精品、特色、吸引力强的研学游项目较少。二是景区合力尚未形成，大景区规划尚未全面落地，遗产公园通道尚未完全打通，关城景区内城经营性摊位缺少特色文创产品，与全国其他景区同质率较高，营销活动没有让游客慢下来、留下来，导致关城景区在不少甘青大环线团队线路上变成游客自选景区。基础设施和配套设施不完善，景区建成至今已有20年之久，旅游公厕、停车场、围栏、下山道路、水电暖线路等设施设备老旧严重，且维修难度大、成本高。三是特色体验式项目少，缺少帐篷酒店、峡谷酒店、边关风貌自驾游营地等特色住宿项目，无法满足游客多样化、个性化需求。缺少特色美食宣传，景区周边体验特色美食的选择少、档次低，不少游客离嘉后也不知道本地特色美食是什么。关城景区周边环境还需大力整治，景区周边因黑车拉客、揽客，游客购买三无产品的投诉时有发生。

建   议：

1.强化学术建设，打造长城精神研究弘扬主阵地。借助敦煌研究院嘉峪关长城工作站平台，围绕长城保护、历史研究、文化发掘、精神传承等工作，以遗产地管理、土遗址保护、长城文化研究、文化遗产监测、画像砖保护研究、文物数字化保护和人才培养等工作为重点，同敦煌研究院开展全方位、多层次务实合作，力争将嘉峪关打造成为长城文化研究阐释高地；与国内长城研究机构、高校、文博业务单位建立长期合作机制，共同举办高质量长城论坛、专题展览，共同开展课题研究，推出一批长城研究新成果。

2.以5A级景区提质为重点，实施竞争力提升工程。持续强化景区宣传力度，融合景区公众号、“关长”网红视频等资源，勇于请顶流、敢于蹭热度，不断增加景区在各类媒体上的宣传覆盖率。邀请顶流综艺IP节目，来我市关城取景拍摄，进一步增加关城景区在主流媒体曝光量。节目录制结束，可借助节目内容作为旅游宣传的抓手，实现文化对经济的有效促进，着力构建立体化大宣传大推介格局，持续增加景区全媒体曝光度；规划实施特色旅游项目，在景区内规划实施一批游客参与度高、体验感好的项目，如峡谷蹦极、“烽火狼烟”、VR讲解等体验项目。制定精品研学课程，例如：嘉峪关选址建关的原因，嘉峪关长城的建筑方式，燕鸣击石的物理原理，驻关将领的英雄爱国故事等，充分发挥全国爱国主义教育基地优势，创造新闻爆点，不断吸引游客来嘉旅游参观。做优擦亮“天下雄关”舞台剧、峪泉特色小镇，建设特色文化街巷，完善景点、城镇“甘味”特产实体展陈、数字化营销和物流配送网络，促进多业态融合发展；有力推动旅游资源整合，树立景区联盟化理念，联合周边省市组建5A级景区创新发展联盟，为经验共享、一体化协同发展搭建平台，协作推动景区从观光向文化、休闲向体验、传统向智慧、同质向差异、大众与特色并进的方向转型，不断提升竞争力。不断加强景区联合发展，尽快打通关城大景区规划核心通道，形成以关城、遗产公园、方特丝路神话、峪泉古街为主的旅游休闲度假区，形成吃住行游购娱全要素的旅游综合商业体；深化市场关键环节培育，开发针对性较强的市场亮点，紧抓亲子游、家庭游、研学游、休闲游等上涨趋势，充分利用资源优势，打造亲子酒店、帐篷酒店、悬崖酒店等特色酒店，吸引定向客户群体。出台对旅游中介的激励政策，充分发挥旅行社、导游、旅游攻略网站等的带动作用，激励中介机构打造以我市为重要节点的精品路线，出台景区补贴政策，促进景区从想优惠变成敢优惠。根据长城文化、丝路文化，开发具有自主知识产权的特色文创产品，增加旅游附加值；切实提升综合服务水平，在我市各景区开展旅游服务提升和旅游市场整治行动，加大对黑车、黑导、不法商贩的整治力度，净化旅游市场，提升游客满意度。积极争取国家、省、市财政支持，加大景区老旧公厕、水电暖线路、停车场等设施改造升级及周边环境整体设计规划，增加古丝绸之路、古代边防的氛围感元素，让游客置身其中，身临其境地浸入式旅游。

承办单位：市政府办公室