政协嘉峪关市委员会年鉴-2024 

综  述

【思想政治建设】市政协党组严格落实“第一议题”学习制度，扎实组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，开展主题教育集中学习16次，专题研讨9次，专题党课6次，形成调研报告4份。抓好班子成员领学、理论学习中心组研学、机关党委督学、党支部促学、党员干部自学“五学联动”，开展党组理论学习中心组学习会21次，党组会议、常委会、主席会议等专题学习18次。组织引领政协各参加单位、广大政协委员和政协机关党员干部全面学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和指示要求。机关各支部组织召开支委会议24次，领导干部上党课8次，开展义务植树活动，赴肃州区银达镇毛主席按语碑广场、中国工农红军西路军纪念馆等红色教育基地开展主题党日24次，推进机关干部下沉社区参与“互联共转”“双融双优”活动10次。

【协商民主】围绕“以特色产业为龙头，打造工业强市新高地”“提升医疗服务能力，推进健康雄关建设”开展常委会专题议政协商2次，形成《建议案》，呈报市委市政府。围绕“推动非遗在文旅融合中传承利用”“推进体育产业高质量发展，培育新的经济增长点”“多渠道增加农民收入，激活内生发展动力”“提升消费复苏活力，增强实体经济韧性”“发挥民主协商作用，赋能社区治理创新”“巩固民族团结进步创建成果，推动嘉峪关市创建工作再上新台阶”开展对口协商6次，形成调研报告6份，提出意见建议50余条，部分意见建议被采纳且转化为推动高质量发展的举措。

【调研视察】组织开展调研协商和视察活动8次，形成专题调研报告8篇。配合省政协完成“强龙头、补链条、发展农产品精深加工”“助力经济社会高质量发展嘉峪关试点”“聚焦民营经济发展和招商引资工作协商议政”等10项调研协商课题。市政协主要负责人参加省政协有关会议并作交流发言7次，提出意见建议40条，一些意见建议被省直部门吸收采纳。完成全国政协、省政协和兄弟市州政协到嘉峪关考察调研的服务保障活动53批次520人次，在交流合作中相互借鉴、增进友谊、扩大影响。加强与省政协和其他省市政协的联系、交流和沟通，促进工作交流和业务协作。与酒泉市政协联合开展推进酒泉—嘉峪关经济圈建设专题调研，考察学习酒泉市文旅融合、现代农业发展、农房改造等方面的先进经验和成功做法，针对优化酒泉—嘉峪关快速通道交通信号灯设置、通行速度等具体问题提出意见建议。

【参政议政】制定《政协嘉峪关市委员会关于建立助力经济社会高质量发展机制的实施意见》，探索建立市政协助力全市经济社会高质量发展“432”工作机制，协助市政府组织开展省政协港澳委员嘉峪关项目推介会，聘请21名省政协港澳委员为嘉峪关“招商顾问”，推介嘉峪关市34个重点招商引资项目和6个需求清单，接待澳门女企业家招商引资考察团，并推介文旅产业和现代农业。开展“市级领导包抓联工业企业”活动，主席会议成员深入包抓联企业排忧解难、助企纾困，形成《关于全市电解铝及铝制品加工产业链发展有关情况的调研报告》和部分意见建议，为企业高质量发展赋能助力。

 

表7  2023年嘉峪关市政协开展调研活动情况表

 

【民主监督】围绕市政府2023年惠民实事和重大项目建设、高标准农田建设等人民群众普遍关注的重大问题开展民主监督，上报监督性视察报告1份，提出意见建议4条，推动和督促相关部门改进工作。开展“听取法检两院工作通报”监督性视察，推动政协民主监督与法律监督深度融合、良性互动，助推营造公平公正、和谐稳定的法治环境和社会环境。运用《政协社情民意》及时反映社会、民生问题，发挥“直通车”功能，向省政协和市委市政府、市直有关部门报送，推进更多社情民意进入党政决策视野和建议落实。选派政协委员参与意见征求、价格听证、陪审旁听、行风评议等活动89人次，为全市经济社会发展和民生改善贡献政协力量。

 

重要会议

【十届委员会第三次会议】2024年1月16日至18日，政协嘉峪关市第十届委员会第三次会议在市级机关会议中心召开。

第一次全体会议  1月16日上午，会议在市级机关会议中心开幕。大会应到市政协委员176名，实到148名。会议听取并审议《政协嘉峪关市第十届委员会常务委员会工作报告》《政协嘉峪关市第十届委员会常务委员会关于十届二次会议以来提案工作情况的报告》。

第二次全体会议  1月16日下午举行。会议围绕“聚焦打造‘六个典范’，助力建设社会主义现代化幸福美好嘉峪关”主题进行大会发言。市政协专委会、市级民主党派、工商联等8名集体代表和1名政协委员进行大会交流发言，14名市政协委员书面发言，就嘉峪关市产城融合、地企协作、城乡一体、绿色发展、社会治理、民生幸福等方面提出意见建议。

列席市第十一届人大三次会议  1月17日上午，参加市政协第十届委员会第三次会议的委员列席市十一届人大三次会议第一次全体会议，听取并讨论《政府工作报告》《嘉峪关市2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》《嘉峪关市2023年财政预算执行情况和2024年市级财政预算草案的报告》。1月18日上午，列席市十一届人大三次会议第二次全体会议，听取并讨论《市中级人民法院工作报告》《市人民检察院工作报告》。

 

【常务委员会会议】2023年，市政协召开常务委员会议6次。

 

表8  2023年嘉峪关市政协常务委员会会议情况表

 

 

政治协商

【专题议政协商】紧扣“强工业”行动和民生福祉改善，围绕“以特色产业为龙头，打造工业强市新高地”“提升医疗服务能力，推进健康雄关建设”开展常委会专题议政，审议通过《提升医疗服务能力，推进健康雄关建设建议案》《关于以特色产业为龙头，打造工业强市新高地建议案》。紧盯共建河西走廊经济带，联合河西五市政协和河西学院开展专题调研，形成关于“建设河西走廊经济带第二条公路大通道”的建议。聚焦“酒嘉双城经济圈建设”，在传承弘扬丝路文化、保护历史文化遗产、推动文旅互融互惠、优化交通服务设施等方面献计出力。

【对口协商】坚持党政所需、群众所盼、政协所能、委员所长，围绕“推动非遗在文旅融合中传承利用”“推进体育产业高质量发展，培育新的经济增长点”“提升消费复苏活力，增强实体经济韧性”“发挥民主协商作用，赋能社区治理创新” “多渠道增加农民收入，激活内生发展动力”“巩固民族团结进步创建成果，推动嘉峪关市创建工作再上新台阶”等专题开展对口协商，形成高质量调研报告6份，一批合理化意见建议被相关部门采纳，转化为推动工作的具体举措。

【基层协商】集中2个月时间，主席会议成员带头深入48个社区（村）协商议事室和3个委员工作站，通过实地调研、查阅资料、座谈交流等方式，详细了解街道社区、镇村协商议事平台建设、委员下沉履职、成果转化等工作开展情况，助力基层协商民主和社区治理。组织召开“嘉事好商量、三有在基层”政协协商向基层延伸推进会，选树典型，表彰先进集体和个人，打造有温度、有担当的协商品牌。政协委员参与基层协商议事活动260多场次，协商解决群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事175件，使基层协商议事成为解决群众身边实际问题的好帮手。

 

提案和文史工作

【提案工作】完善提案“提、立、办、督、评”运行机制，完成十届二次会议提案征集、审查、建档、交办等经常性工作，市政协十届二次会议以来共立案84件提案，办复率100%，满意率98%。通过组织开展“如何撰写提案”专题讲座，举办“集体提案培育暨推动提案工作提质增效”座谈会、推荐参加省政协提案工作提质增效研讨会、表彰奖励优秀提案和提案办理单位等系列措施，提升政协委员提案质量，促进提高相关部门提案办理质效。向省政协十三届一次全会提交提案8件，立案8件，创嘉峪关市提交总数和立案总数历年最高，受到省政协表彰。

 

表9  2023年嘉峪关市政协十届二次会议重点提案督办情况表

 

【文史工作】推进“书香政协”建设，开展读书荐书交流活动，引导市政协委员及机关干部广泛学习新知识，为建言资政蓄能赋势。制定印发《政协嘉峪关市委员会关于加强和改进新时代文史资料工作的实施方案》，编辑出版《嘉峪关政协》杂志4期。动员委员参加省政协学习贯彻习近平文化思想征文活动，4篇文章被采编并刊登。利用《人民政协报》《民主协商报》《嘉峪关日报》、政协门户网站和微信公众号等宣传平台，传递党政声音、讲述政协故事、展示委员风采。在各类新闻媒体刊发宣传报道120余篇。

 

委员工作

【专委会建设】落实主席会议成员分工联系专委会、专委会联系界别委员制度，着力在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上下功夫。发挥专委会设计、调度、集成基础性作用，引导各界别扎实开展学习和履职活动，经常性开展委员走访、知情明政、专题调研、对口协商，定期向常委会会议报告工作，形成权责清晰、程序规范、运行有效的工作机制，使之成为政协委员发挥作用的平台、加强联系的纽带、开展活动的阵地。

【委员培训】政协嘉峪关市第十届委员会委员有176名。完善委员履职考评办法，制定《政协嘉峪关市委员会关于联系界别委员的暂行办法》《政协委员联系界别群众工作制度》“2+4”配套制度，形成靠制度管理、按制度办事、用制度管人的长效机制。采取“走出去、请进来”方式，在厦门大学、市委党校举办能力素质提升培训班3期，培训委员和机关干部410人次。

【委员履职】委员参与政协各项活动，履行委员职责，通过提交政协提案、社情民意信息和参与社会活动等方式为全市经济社会高质量发展献计出力。委员参加全体会议、常委会会议参会率保持在90%以上，参加学习培训、视察调研、座谈交流等活动参与率保持在85%以上。6名省政协委员、176名十届市政协委员和市政协专门委员会、机关干部全部下沉基层，担任协商议事会固定成员，收集协商议题301件，开展各类基层协商议事活动320余次，解决小区绿化、物业管理、消防安全、道路出口、路灯照明等方面问题215多项（件）。委员投身乡村振兴精准帮扶行动，开展送医疗、送科技、送法律、送文化下基层等活动150余场次，参与文明创建、公益助学、爱心捐赠等志愿服务200余场次。

（政协嘉峪关市委员会办公室  么亚杰 供稿）