第14号

案   由：关于构建“丝路文化会客厅”全域旅游新格局的提案

提案者：时   间

内   容：

嘉峪关作为河西走廊咽喉要塞，2024年入选国家文旅部“首批文化遗产旅游活化利用试点城市”"，关城景区年接待量突破379万人次。随着兰张高铁通车及机场新航站楼投用，2026年预计游客量将突破1500万人次。但当前存在三大矛盾：过境游客平均停留时间不足8小时（2024年数据）、夜间消费占比仅12%、文旅产品同质化率达65%。亟需以“丝路文化会客厅”为定位，通过文化深挖、业态创新、区域联动，实现从“过境站”到“目的地”的跨越升级。经过调研与分析，目前“丝路文化会客厅”建设主要存在以下问题：一是产品供给断层，现有景区以静态观光为主，沉浸式体验项目仅占营收的18%，缺乏夜间演艺、非遗工坊等引客场景。冬春淡季游客流失率达60%，未形成全时旅游格局。二是联动效能不足，与敦煌、张掖等河西走廊节点城市尚未建立票务联动机制，高铁“过站红利”流失严重。工业遗产活化利用率不足30%，未形成特色文旅IP。三是服务能级滞后，高端酒店品牌缺失，四星级以上酒店仅3家，智慧旅游系统尚未贯通，游客平均投诉响应时间超4小时。

建   议：

1.实施“文化活化”工程，打造沉浸式体验场景。延伸《天下嘉峪关》实景演出，开发“丝路非遗夜市”，引入敦煌“飞天”光影秀技术，打造“日游关城、夜赏丝路”品牌。在讨赖河景区建设“星空营地”，联动悬壁长城开发“星河之脊”天文观测项目，填补西北高端露营市场空白。设计“解密两弹一星”研学路线，开发放射性物质探测体验等互动项目。改造酒钢集团老厂房为钢铁工业遗址公园，设置不锈钢文创工坊、VR炼钢体验区，形成“硬核工业+潮流文化”IP。

2.构建“丝路联动”机制，释放区域协同效应。联动河西走廊各景点，实时共享敦煌莫高窟、张掖丹霞等景区余票数据，推出“丝路联票”及定制巴士服务。在高铁站设置“智慧导览屏”，基于AI算法推送错峰游览建议，引导游客向嘉峪关西部景区分流。设计“长城-丝路-戈壁”黄金线路：一日游：关城→悬壁长城→草湖湿地（日落）→方特夜场；两日游：D1嘉峪关→张掖丹霞；D2嘉峪关→敦煌（高铁4小时直达）；联合酒泉卫星发射中心开发“航天+长城”主题研学。

3.完善“全链服务”体系，提升游客满意指数。引入凯悦、悦榕庄等国际品牌，打造戈壁主题奢华酒店；扶持“长城谣”“丝路驿栈”等本土民宿，制定《长城文化主题民宿评定标准》。建设“一部手机游嘉峪关”小程序，集成AR导览、多语种翻译、紧急救援等功能；在景区部署智能垃圾桶、光伏充电座椅等设施，争创国家级智慧旅游示范区。

4.创新“赛事+节庆”营销，塑造城市IP形象。稳步推进嘉峪关长城马拉松为升格为国际田联金标赛事，增设“长城星空越野赛”“戈壁铁人三项赛”等IP赛事；联合中体产业开发“赛事直播+文旅消费”模式，观众可通过观看直播解锁景区折扣券。延伸“短片电影展”至全年，每月举办“丝路文化周”（如敦煌壁画临摹月、祁连山生态摄影季）；打造“嘉峪关礼物”文创平台，联合故宫文创团队开发“长城砖语”“丝路密码”系列衍生品。

5.争取各级政府的支持与政策协同。推动嘉峪关纳入“西部文旅走廊”税收优惠试点，对过夜游客实行景区门票5折、酒店住宿补贴政策。与省内高校共建“丝路文旅学院”，定向培养非遗传承、智慧旅游等专业人才。

承办单位：市政府办公室