第17号

案   由：关于培育我市零售端新型消费的提案

提案者：张晓燕   卢红梅   边龙霞   赵鹏举   王艳荣  孙健洲

内   容：

2025年中央经济工作会议强调，要健全新型消费促进机制，推动数字消费、绿色消费、健康消费规模化发展。新型消费是指以互联网、数字技术、人工智能等新一代技术的创新与应用为支撑，所形成的一系列消费新业态、新模式、新场景和新服务。但是目前我市零售端与消费方式智能化、消费场景创新化融合发展不够。2025上半年全市通过公共网络实现的商品销售额仅 800 余万元，仅占线上商品零售比重 0.6%；前三个月除通讯器材类同比增长91.6%外，其他数字零售品类较少，本地电商发货量月均不足500 件，与全省限额以上批零住餐业通过公共网络实现的零售额同比增长22.8%和全国即时零售40%的渗透率形成鲜明差距，说明我市“数字+实体”融合不够深入，线下商超、餐饮等中小商户数字化转型滞后，未打通零售终端 “最后一公里”，市场主体活力有待释放，“线下体验+线上成交”的模式尚未形成规模效应。

建   议：

1.夯实持续增长的政策支撑，将新型消费发展纳入全市“十五五”规划，争取国家扩大内需专项政策支持，设立消费升级引导资金，重点扶持智慧消费、绿色消费等领域项目。

2.培育消费新动能，抢抓数字经济机遇，推动传统商超、餐饮企业数字化转型，开发线上线下融合的消费新模式，鼓励发展直播电商、即时零售等新业态，让新型消费成为经济增长的重要支撑。

3.升级“一企一策” 支持机制，建立经营主体培育名录，优化全周期服务，对新型消费企业给予数字化转型补贴、跨境物流补助、场景入驻优惠等专项支持。

承办单位：市政府办公室